在全球软实力的竞技场中,有一个国土面积仅排世界第 116 位、人口数量位列第 86 位的中东国家,正以令人瞩目的姿态刷新着国际社会的认知。Brand Finance 最新发布的《2025 年度全球软实力指数报告》显示,阿联酋凭借多维领域的协同发力,成功跻身全球软实力十强,在这份覆盖 193 个联合国成员国的权威榜单中占据第十位。当人们将目光投向这个 GDP 排名第 27 位的石油富国时,不禁会问:在海湾国家整体软实力增长乏力的背景下,阿联酋究竟如何走出了一条独具特色的影响力提升之路?
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1、经济转型
阿联酋的经济转型堪称发展中国家的典范。在 "营商便利度与商业合作便捷性" 指标中,这个沙漠王国以全球第二的成绩,将众多发达国家甩在身后。迪拜商会的数据揭示了其商业魅力的具象化呈现:2024年新增印度会员企业16623家、巴基斯坦8179家、埃及5302家,中国企业新增 1473家位列第九,伊拉克、土耳其和英国的会员增长率更是分别达到 37.8%、25.5%和14.2%。
这种吸引力绝非偶然。当其他海湾国家还在依赖石油红利时,阿联酋早在2017年就推出《阿联酋软实力战略》,将 "商业便利度" 确立为核心愿景。如今,贸易和服务业以41.1%的占比成为经济支柱,房地产、租赁和商业服务业紧随其后占32.9%,建筑业与运输通讯业也分别以 10.5%和8.4%的占比构成多元经济格局。在 "强大而稳定的经济" 指标中位列全球第七、"未来增长潜力" 排名第四的成绩,印证了其从单一资源型经济向多元化现代经济体系的成功转型。
2、国际关系外交
该报告显示,阿联酋在 "国际关系" 与 "外交界影响力" 两项指标中均位列全球第九,这一成绩与其积极参与国际事务的实践密不可分。当俄乌冲突成为国际社会关注的焦点时,阿联酋没有选择选边站队,而是以中立调解者的姿态穿梭于冲突双方之间,为推动和平进程发挥建设性作用。这种超越地域局限的外交视野,使其在中东国家软实力整体增长放缓的背景下(沙特下降两位至 20 名、卡塔尔下降一位至 22 名),成为区域内为数不多的上升力量。
阿联酋的外交智慧还体现在构建广泛的国际合作网络上。从与新兴市场国家深化经贸往来,到与发达国家开展科技合作,其外交政策始终围绕 "提升国家全球声誉" 的核心目标展开。这种务实灵活的外交策略,让这个小国在联合国193个成员国中脱颖而出,成为国际事务中不可忽视的声音。
3、文化多元
作为中东多元文化中心,阿联酋实行包容的文化政策,承认宗教信仰自由并尊重文化传统多样性。走在迪拜街头,既能看到身着传统长袍的阿拉伯商人,也能见到来自世界各地的多元族裔,这种文化包容性使其成为伊斯兰文化与其他文明对话的桥梁。
教育领域的创新举措更是为软实力注入持久动力。阿联酋将高等教育投资纳入基础设施建设范畴,在多民族背景下允许多种教育模式并存,吸引了大量国际留学生。这种 "教育国际化" 战略产生的 "涟漪效应",不仅提升了本国人力资本质量,更通过人才流动增强了国际影响力。值得关注的是,该国在 "慷慨" 指标中位列全球第四,积极的人道主义援助与慈善投入,让世界看到了石油财富背后的人文关怀。
4、科技创新
当阿联酋火星探测器 "希望号" 成功进入火星轨道时,这个国家向世界展示了其在科技领域的雄心。在 "先进技术和创新" 指标中排名第九、"太空探索投资" 位列第十的成绩,印证了其从资源依赖型经济向创新驱动型经济的转型决心。在人工智能、金融科技等前沿领域,阿联酋正通过政策扶持与资金投入,吸引全球科技人才与企业落户。
房地产市场的蓬勃发展则从另一个维度展现了其投资吸引力。阿治曼酋长国2024年房地产开发项目交易额突破14.4亿迪拉姆,同比增长 67%,交易量达3624笔,同比增长44%。这种增长不仅体现在数字层面,更反映出国际投资者对其长期发展的信心。
在 GDP、人口、国土面积等硬实力指标并不突出的情况下,阿联酋通过精准的战略定位、多元的经济结构、包容的文化政策和积极的国际参与,构建起一套独特的软实力增长模型。
当海湾地区其他国家还在传统发展模式中徘徊时,阿联酋的经验或许提供了重要启示:在全球化时代,国家影响力的构建不再依赖单一的资源优势,而是取决于能否多维度形成协同效应。从沙漠中的小邦到全球软实力十强,阿联酋的蜕变之路,为世界各国尤其是中小国家的发展提供了值得深思的范本。
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