当“一带一路”倡议迈入深耕阶段,中亚(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦),这片欧亚大陆的心脏地带,正成为中国出海的新热土。据商务部、海关总署数据,2024年中国—中亚贸易额948亿美元,较2013年翻番,年均增速7.3%,2025年,中国与中亚五国贸易额首次突破1000亿美元,达到1063亿美元,同比增长12%,中国也首次成为中亚各国第一大贸易伙伴。

这片曾被视为“地缘缓冲带”的区域,正成为中国企业出海的下一片蓝海。
●中企出海中亚:5大黄金赛道●
1、新能源与“新三样”中亚“新三样”(新能源车、锂电池、光伏)出口43亿美元,同比+17%;机电产品出口410亿美元(+22%),占出口总额55%+。
乌兹别克斯坦:2030年可再生能源占比目标25%,需新增光伏700万千瓦,中企参与其新能源项目占规划总量54%。哈萨克斯坦:2060碳中和,需新增可再生能源装机3000万千瓦,光伏、风电、储能、智能电网需求刚性。
2、基建与建材
基建是中亚的永恒刚需,而中吉乌铁路2024年正式开工,成为拉动全产业链需求的核心引擎,带动工程机械、建材、交通物流等多个细分领域爆发。
塔吉克斯坦投入24亿美元改造公路,打造国际走廊,中吉乌铁路启动前期,沿线配套工程带动建材需求增长40%+,哈萨克斯坦2026年建材制造业计划增长6%,水泥、陶瓷、混凝土制品为重点。
中国钢材、型材对中亚出口同比增长14%,防腐涂料、保温材料等配套需求同步爆发。
3、汽车与成套装备制造
2025年对中亚汽车及零部件出口同比+42%,中亚乘用车、商用车70%依赖进口,本土产能严重不足。
乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦大力吸引KD组装厂,比亚迪、奇瑞、宇通等已落地。配套三电系统、充电桩、维修连锁、二手车出口同步爆发,中国标准正成为区域主流。
4、数字经济与跨境电商
中亚电商规模147亿美元,年复合增速30.63%;中国—中亚跨境电商保持高速增长,海外仓、跨境支付全面铺开。
中亚年轻人口与互联网渗透率快速提升,消费电子、家电、服装、家居为标品爆款。
5、现代农业与农产品加工
2025年前5个月自中亚进口农产品43.6亿元,同比+26.9%,亚麻籽、葡萄干、蜂蜜等增幅100%–1000%。
中亚耕地广阔,但育种、农机、冷链、深加工能力薄弱,化肥自给率仅55%,包装材料进口依赖70%+。
●掘金中亚,ODI备案是合规出海的“必修课”●
很多企业看中中亚的市场机遇,却容易忽视合规问题,而ODI(境外直接投资)备案,正是中国企业出海中亚开展投资、建厂、项目合作等业务的核心合规前提,更是企业规避风险、享受政策红利的关键。
1、合规经营底线,避免跨境经营风险
中亚市场对企业跨境投资的合规性要求严格,且当地政策变动较快,法律体系存在一定不确定性,若未完成ODI备案,企业的境外投资行为将不受国内法律保护,还可能面临项目落地受阻、资金汇回困难等问题。完成备案后,企业的境外投资行为正式纳入监管体系,既能符合中亚当地的外资准入要求,也能避免因合规问题导致的项目搁置、罚款等风险,实现跨境经营的“合法化”。
2、资金自由流通,解决跨境收付难题
出海中亚的企业,核心痛点之一是跨境资金的收付与汇回。未完成ODI备案的企业,无法通过正规渠道进行境外投资资金汇出、利润汇回,若采用非正规渠道,不仅面临高额手续费,还可能触及外汇管理规定,引发法律风险。
完成ODI备案后,企业可凭备案文件在银行办理外汇登记,实现投资资金、营业收入、利润等合法跨境流通,彻底解决资金汇出汇回的难题,保障企业资金链的稳定。
3、享受政策红利,降低出海运营成本
无论是国内的出海补贴,还是中亚当地的外资优惠,ODI备案都是企业享受红利的“敲门砖”。国内层面,完成备案的企业可申请境外展会50%展位补贴、独立站30%建设补贴、绿色产品16%出口退税,还能享受小微企业出口信用保险免费、供应链金融提前回笼80%资金等支持;中亚层面,哈萨克斯坦的经济特区10年税收全免、乌兹别克斯坦的工业园外资优惠等政策,均要求企业提供正规的境外投资备案文件,无备案则无法享受这些成本减免福利。
4、企业品牌,提升当地合作信任
中亚商业文化注重“合规与实力”,完成ODI备案的企业,相当于拥有了国内官方认可的境外投资资质,在与当地企业、政府机构合作时,能大幅提升信任度,增强谈判话语权。相比未备案的企业,备案企业更易获得当地的项目合作机会、银行贷款支持,也能更快融入当地产业链,实现本土化运营。
●ODI备案核心前提:备案 vs 核准●
中亚五国均为非敏感地区(非制裁、非未建交),投向新能源、汽车、基建、农业、数字经济等均为非敏感行业,99%项目走“备案制”,仅少数敏感项目走“核准制”,先明确审批权限,避免跑错部门:
1、备案制(99%企业适用,非敏感项目)
地区:非敏感国家/地区(不含战乱、制裁、未建交国)行业:非敏感行业(不含武器、新闻传媒、跨境水资源、战略敏感矿产、核心AI基础设施等)金额:中方投资额<3亿美元:省级发改委+省级商务厅备案中方投资额≥3亿美元:国家发改委+商务部备案
2、核准制(敏感项目,极少触发)
涉及敏感国家/地区、敏感行业,无论金额,均由国家发改委+商务部联合核准
●ODI备案核心阶段流程(官方三步闭环)●
【第一步】发改委备案(项目立项)
核心:审核项目真实性、合规性、资金来源,判断“能不能投”,是ODI的起点。后续商务、外汇均需此文件。
提供材料(官方清单,缺一不可),详细资料可联系我们。
审批结果:审核通过,出具《境外投资项目备案通知书》(有效期2年),未通过需补正材料,驳回则需调整项目重新申报。
【第二步】商务部备案(主体合规)
核心:审核投资主体资质、投资行为合规,是ODI的“身份证”,境外注册、资金汇出、海关/税务均以此为核心凭证。
提供材料(官方清单,复用发改委部分材料,减少重复提交),详细资料可联系我们。
审批结果:审核通过,颁发《企业境外投资证书》(ODI核心凭证,有效期2年,逾期未投资自动失效,需重新备案),凭此证书办理后续外汇、海关、税务手续。
【第三步】外汇登记与资金汇出
核心:打通资金合法出境通道,由银行代外管局审核,无需直接跑外管局。
办理主体:境内企业基本户开户行(需具备ODI外汇业务资质);
拿着备案文件,去银行进行外汇以及权益登记,按照银行的要求汇出投资款。
注意:资金必须用于备案载明用途,严禁挪用于房地产、虚拟货币、炒汇等禁投领域,否则银行冻结资金、外管局处罚。
后续维护:- 每年3月31日前,通过商务部、外汇系统报送境外投资年度报告;- 项目股权、金额、用途发生重大变更,需在30日内办理备案变更;- 项目终止,需先注销主体,再向发改委、商务部提交终止报告,办理外汇登记注销。
●结语●
对于中国企业而言,当下正是布局中亚的最佳窗口期——抓住行业增长的红利,匹配自身核心优势,做好本地化布局,便能在这片蓝海市场中占据一席之地,共享区域发展的成果。
政策红利、市场刚需双重加持,而ODI备案作为合规出海的基础,是企业抢占这片市场的“第一张通行证”。选对赛道,做好合规,才能在中亚的出海浪潮中稳步掘金,实现跨境发展的新突破。
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